5月28日,省政府召開全省工程建設項目審批制度改革工作電視電話會議,貫徹落實黨中央國務院有關決策部署,安排全省工程建設項目審批制度改革重點工作。省工程建設項目審批制度改革領導小組副組長、副省長楊洪波出席會議并講話。領導小組辦公室副主任、住房城鄉(xiāng)建設廳廳長張正紅對《四川省工程建設項目審批制度改革實施方案》進行了解讀,對有關重點工作進行了安排部署。省政府副秘書長代永波主持會議。

會議強調,工程建設項目審批制度改革是黨中央國務院作出的重大決策,是轉變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。各地各部門要切實增強責任感緊迫感,堅決把思想行動統一到中央和省委省政府部署要求上來,扎實推進各項改革措施落地落實。要建立健全工作推進機制,精心組織實施,強化統籌協調,形成工作合力;要聚焦改革重點,高質量建設全省工程建設項目審批管理系統,抓緊建立工程建設項目審批制度框架;要堅持問題導向,針對當前工程建設項目審批過程中存在的突出問題和瓶頸環(huán)節(jié),加大改革創(chuàng)新力度,切實提升市場主體改革獲得感。

張正紅要求對工程建設項目審批制度改革要“全流程、全覆蓋”,覆蓋全省行政區(qū)域內所有房屋建筑和城市基礎設施等工程,從立項到竣工驗收和市政公用設施接入服務全過程(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程)。2019年上半年,全省工程建設項目審批時間要壓縮至120個工作日以內,省級和各市(州)初步建成工程建設項目審批制度改革框架和信息數據平臺;2019年年底前,實現全省工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通;2020年6月底前,基本建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系。

張正紅指出工程建設項目審批制度改革的主要任務是實現“四統一”。
一是統一審批流程。精簡審批環(huán)節(jié),逐步形成全省統一的審批事項名稱、申請材料和審批時限。合理劃分審批階段,每個審批階段實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,實行聯合審圖和聯合驗收,推行區(qū)域評估和告知承諾制。
二是統一信息數據平臺。形成國家、省、市(州)三級項目審批管理系統,實現審批數據實時共享。
三是統一審批管理體系。構建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”。設立工程建設項目審批綜合服務窗口,建立完善“一個窗口”服務。“一張表單”整合申報材料,每個審批階段只需提交一份申請材料。建立“一套機制”規(guī)范審批運行,明確各部門職能職責和工作內容。
四是統一監(jiān)管方式。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。加強信用體系建設,構建聯合懲戒機制,建立健全中介和市政公用服務事項清單和管理制度。各市州要按照《四川省工程建設項目審批制度改革實施方案》的要求,盡快出臺本地實施方案,加快審批管理系統平臺建設,加快推進重點工作落實,進一步健全工作機制,確保圓滿完成我省工程建設項目審批制度改革各項目標任務。

省直有關部門(單位)負責同志在主會場參會,各市(州)、縣(市、區(qū))政府負責同志在分會場參會。
